罗志远十分清醒，自己现在只有四百人，还有一半是女人。真正有战斗力的，不足一百人！

制定国策，不过是为了发展，绝不是拿来炫耀的！

所以，当陈启圣称他为“陛下”时，被他果断制止了！

“陈兄，传令下去，把所有人召集起来，宣布咱们的施政方针！”

陈启圣答应了一声，转身出门，去通知人到罗志远房前集合。

盏茶工夫，所有人全部到齐，男女老幼，黑压压一片。

罗志远走出房门，看了众人一眼，然后说道：“陈总管，你先把诏书宣读一下吧！”

陈启圣清了清嗓子，朗声念道：“罗氏志远，本为汉人，盖因大蒙之苛政，置民于水火。乃奉天承运，立九州国，节俭于身，恩加于人，……”

洋洋洒洒四千余字，陈启圣念了一刻钟，把九州国的施政纲领详细说了一遍，听得众人热血沸腾！

等陈启圣念完，罗志远清了清嗓子，说道：“我再补充两点，一是任命陈启圣为政务总管，总理九州政务；任命白昊为军事总管，总理军务；任命顾青山为财务总管，总理九州财务。”

“第二点，我要宣布一项决定。从即日起，所有驱口的契约，全部作废。你们与其他人一样，都是我九州国的子民！”

说罢，罗志远取出一沓契约，有高丽人的，也有在泉州买的。当着众人的面儿，他把契约点着，一把火全烧了！

那些被买来的驱口，先是呆愣了片刻，接着便爆发出一阵兴奋叫喊声。

“谢谢国主大人！”

“多谢主公！”

“青天大老爷呀！”

罗志远摆了摆手，说道：“我取消了你们的贱籍，却不会纵容你们。敢有违法乱纪者，轻则流放，重则斩首，希望你们好自为之！”

“国主大人待我们恩重如山，我们又岂会违法乱纪、祸国殃民！”

罗志远点头说道：“陈总管，从今日起，开始登记户籍，三日内登记完，然后分配任务。当兵的，就交给白总管管理，其他的，你根据各人所长，合理分派吧！”

“是！主公！”陈启圣躬身抱拳说道。

接下来，陈启圣让人搬了桌椅，又把林纾颜叫来，让她帮着记录，开始登记人口。

“姓名？”

“高十六！”

“籍贯？”

“浙东海塘乡

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